Сорок. Это количество видов, подвидов и популяций, которые COP15 Конвенции о мигрирующих видах только что добавила в свои приложения. Двадцать из них попадают в Приложение I, список видов, находящихся под угрозой исчезновения. Заседание прошло с 23 по 29 марта 2026 года в Bosque Expo в Кампу-Гранди, в штате Мато-Гросу-ду-Сул в Бразилии, у границ Пантана́ла. Впервые для этой страны и для самой конвенции — CMS, также называемой Боннской конвенцией. Девиз: «Connecting Nature to Sustain Life». Остаётся вопрос, который в пресс-релизах тщательно обходят: защищены от чего, собственно?
Ответ неудобен, потому что он менее впечатляющ, чем объявление. CMS работает не так, как многие думают. Она не запрещает продажу, охоту или рыболовство с участием внесённого в список вида. Это не её мандат.
Внесение в список не закрывает рынки
Нужно провести различие, потому что эти два текста постоянно путают. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения — CITES — регулирует то, что может или не может продаваться через границы. Её приложения требуют разрешений, квот, таможенных изъятий. Именно эта логика доминировала на CoP20 CITES в Самарканде в конце 2025 года, где перевод вида в Приложение I означал коммерческий запрет.
CMS же не касается торговли. По мнению Группы специалистов МСОП по антилопам, обе конвенции дополняют друг друга, но «говорят» на разных языках. Приложение I Боннской конвенции перечисляет мигрирующие виды, оценённые как находящиеся под угрозой исчезновения на всей или на значительной части своей ареальной площади. Приложение II охватывает те виды, состояние сохранности которых неудовлетворительно и которые требуют международных соглашений для управления. То, что запускает внесение в список, — это не санкции, а соглашения о сотрудничестве между государствами, обязанность защищать места обитания и, прежде всего, миграционные коридоры.
Именно здесь и действует настоящая механика. Морская птица, которая пересекает воды десяти стран и открытый океан, не защищается таможенной печатью. Она защищена тогда, когда эти десять стран договариваются между собой. CMS предоставляет рамки для такого соглашения. Она не делает его принудительным в одночасье.
Внесение в CMS — это дипломатическое заявление о намерениях
Внесение в CMS — это дипломатическое заявление о намерениях, а не юридический замок. Формулировка жёсткая, но не ложная. Официально сорок видов защищены лучше. На практике всё зависит от того, что государства затем сделают с этими обязательствами.
От океанических акул до незаметных буревестников
Тем не менее сам список многое говорит о состоянии живого. Официальный документ CMS распределяет сорок таксонов как три млекопитающих, тридцать птиц и семь рыб.
Из млекопитающих три вида одновременно включены и в Приложение I, и в Приложение II: популяция гепардов Зимбабве, полосатая гиена и гигантская выдра — этот крупный представитель семейства куньих рек Амазонии, чьё присутствие в списке на Кампу-Гранди не случайно с географической точки зрения.
Птицы составляют основную часть списка, и именно детализация поражает. Из тридцати птиц двадцать пять — это океанические буревестники и родственные им формы, те морские птицы больших просторов, которых почти никто не видит; это виды родов Pterodroma, Pseudobulweria и Ardenna. Среди внесённых в Приложение I — Pétrel diablotin, Pétrel de Barau и Pétrel de Madère. К ним добавляются три североамериканских кулика — Courlis corlieu популяции Хадсонской, Barge hudsonienne и Petit Chevalier, все в Приложении I, а также Полярная сова (Harfang des neiges) и Sporophile d’Iberá в Приложении II. Конвенция, которая единовременно защищает двадцать пять птиц, большинство которых мало кто мог бы назвать по имени, многое говорит о тихом кризисе популяций птиц, задокументированном ежегодными учётами.
Семь рыб почти все — акулы: три морских лисьих акулы и две редкообразные акулы-молот (halicorne и большой акула-молот) переведены в Приложение I; эмиссола Рио-де-ла-Плата и пятнистый сурубим, сомообразная рыба, попадают в Приложение II. Это хищники, которые пересекают исключительные экономические зоны и открытый океан — пространство, которое договор BBNJ пытается регулировать, но где на деле мало кто патрулирует.
Несколько слов о ягуаре, который часто упоминается неправильно. Он не был включён ни в одно приложение. COP15 приняла посвящённую ему резолюцию действий, по данным Wildlife Conservation Society, чтобы организовать сотрудничество между государствами его ареала в Америке. Это резолюция, а не внесение в приложение. Разница не косметическая: она отделяет методическое обязательство от требования результата.
Конвенция 1979 года и её пределы
Помимо списков, COP15 породила дипломатическую бумагу. Во время заседания на высоком уровне была принята Декларация Пантанала, по данным МСОП, призывающая к усиленному сотрудничеству, увеличению финансирования и срочным мерам по климату, местообитаниям и загрязнению. На встрече также была утверждена дорожная карта Samarkand Strategic Plan for Migratory Species 2024–2032, план, выработанный на предыдущей COP14, прошедшей в Узбекистане в феврале 2024 года. Более 130 Сторон обязались интегрировать цели по мигрирующим видам в свои национальные стратегии по биоразнообразию. К этому добавлен региональный план действий для мигрирующих сомов Амазонии и инициатива против незаконного отлова.
Боннская конвенция была подписана в 1979 году и вступила в силу в 1983 году. Почти полвека спустя у неё по-прежнему нет таможни, полиции и полномочий по наложению санкций. В отношении реальной силы этих обязательств я признаю своё двоякое восприятие: миграционный коридор буревестника равнодушен к границам, и именно поэтому ни одно государство в одиночку его не защитит. Остаётся вопрос: окажется ли соглашение, подписанное в Кампу-Гранди, через десять лет весомее, чем тишина в небесах, которую оно заявляет защищать.
CMS, официальный документ Приложение 1 отчёта COP15
CMS, определения Приложений I и II
МСОП, дорожная карта по коридорам мигрирующих видов
МСОП, Группа специалистов по антилопам, различие между CMS и CITES
CMS, четырнадцатая Конференция Сторон (Самарканд)
WCS, пресс-релиз о решениях COP15
Ocean Census: 1 121 вид ещё не описан
Программа Ocean Census обнаружила 1 121 морский вид за один год. Но «обнаружены» — это не то же самое, что «описаны»: расследование о нюансе, который меняет всё.
CITES CoP20: Самарканд и торговля видами
Итоги CoP20 CITES в Самарканде в 2025 году: 77 добавленных видов, одна акула в Приложении I, отказ по поводу слоновой кости и глобальная торговля, остающаяся широко открытой.
Living Planet Report 2026: чего ожидать
Отчёт Living Planet Report 2026 Всемирного фонда дикой природы ещё не опубликован. Взгляд на кривую снижения с 1998 года и реальные цифры из выпуска 2024 года.
