Эмпирическая оценка: углеродный след туризма во Франции в 2023 году — 75 млн т CO2 (INSEE)
Коррекция от 30 июля 2026 года: число «-30 %», приписываемое ADEME в связи с термомодернизацией отелей, не было найдено в её публикациях; соответствующий фрагмент переработан без этого нессылочного числа.
Общая информация
INSEE Première №2099, опубликованный 29 апреля 2026 года совместно с Службой данных и статистических исследований (SDES), приводит конкретную цифру: потребление туристов во Франции в 2023 году вызвало выбросы, эквивалентные 74,5 миллионам тонн CO2. Туризм таким образом составляет 11,6 % национального углеродного следа (644 млн т CO2экв в 2023 году) и около 9 % валовой добавленной стоимости сектора. Это сектор, интенсивность углеродных выбросов которого превышает среднее значение по конечному спросу Франции на 75 %.
Методология
Впервые национальные счётчики публикуют официальную оценку на полной временной серии 2019–2023 годов на основе Спутникового счёта туризма (Compte satellite du tourisme, CST). Методика документирована в рабочем документе INSEE M2026/01. Это меняет публичный дискурс: до сих пор сектор в основном опирался на BEGES туризма от ADEME (97 млн т CO2экв в 2022 году для периметра, включающего транспорт и международную авиацию). Периметры различаются, но практические выводы сходятся.
Расходы по периметрам
Периметр охватывает потребление туристов на территории Франции: резиденты Франции, путешествующие внутри страны (49,0 млн т, 66 %) и нерезиденты, приехавшие во Францию (25,5 млн т, 34 %). Французы за границей исключены: их след учитывается в общей углеродной эмиссии Франции, но не в этой специфической оценке для туризма. Расчёт совмещает расходы по CST с факторами эмиссии по отраслям производства (scope 1, 2 и upstream scope 3), включая импортируемые товары.
Структура выбросов
Результат распределён по четырём статьям. Транспорт составляет 48,4 млн т, то есть 65 % от общего объёма. Размещение даёт 11,7 млн т (16 %). Питание, потреблённое туристами, добавляет 7,9 млн т (11 %). Прочие товары и услуги — покупки, аренда, развлечения — дают 6,5 млн т (9 %). Дисбаланс огромен и не уменьшается.
Более детально: дорожные топлива, купленные на месте, представляют сами по себе 30 % от общего следа (23 % — сжигание, 7 % — предшествующее производство). Авиационный транспорт весит 25 % баланса при всего 9 % расходов туристов. Углеродная интенсивность авиации достигает 1,00 кг CO2экв на евро потраченный, по сравнению с 0,35 у среднего туризма и 0,20 у потребления по всем секторам экономики Франции.
58 % парниковых газов, связанных с туризмом, выбрасываются на национальной территории, в основном при сжигании дорожных топлив и при энергопотреблении учреждений. 42 % — выбрасывается за рубежом при производстве того, что потребляют туристы во Франции: импортируемые товары, керосин, переработанный за пределами страны, гостиничное оборудование. Доля импорта выше, чем у общего потребления Франции (примерно 38 % в 2023 году). Франция импортирует свой туристический след почти в той же мере, в какой производит его сама.
Динамика потребления
INSEE также оценивает недавнюю динамику. Потребление туристов в 2023 году остаётся на 17 % ниже уровня 2019 года, несмотря на рост на 3 % по сравнению с 2022 годом. Постковидное восстановление не компенсировало падение: авиация особенно остаётся на −21 % от допандемического уровня. Грубое чтение: сектор восстанавливается медленно, и каждый процент ВВП, возвращённый сектору, даётся за счёт эмиссий при почти постоянной интенсивности.
SDES подчёркивает фундаментальную динамику. Между 2019 и 2023 годами углеродный след туризма действительно снизился на 17 %, но это снижение почти полностью объясняется коллапсом авиаперевозок после 2020 года. При неизменных моделях потребления углеродный след 2023 года вырос бы примерно на 4 % относительно 2022 года, а не на 3 %, как наблюдалось. Улучшение углеродной интенсивности на единицу расходов остаётся маргинальным, порядка −1 % в год, что значительно ниже темпа, требуемого Национальной низкоуглеродной стратегией (SNBC), предполагающей −4 %…−5 % в год для достижения углеродной нейтральности к 2050 году.
Сравнение с другими источниками
ADEME опубликовало в декабре 2024 года BEGES 2022 для туризма: 97 млн т CO2экв за 2022 год. Разница с оценкой SDES в 72 млн т за тот же 2022 год (выведенной из 74,5 млн т 2023 года с учётом изменения 2022→2023) объясняется периметром. ADEME включает международную авиацию при вылете и при прилёте во Францию, включая рейсы иностранных авиакомпаний и выбросы за пределами территории. SDES придерживается национального бухгалтерского периметра: выбросы, относимые на потребление туристов во Франции, независимо от флага перевозчика.
Непонимание и новые цели
Обе цифры не противоречат друг другу — они отвечают на разные вопросы. ADEME: каков общий климатический импакт туристической деятельности, связанной с Францией? Ответ: 97 млн т. INSEE–SDES: сколько парниковых газов потребление туристов во Франции вносит в национальную углеродную отчётность? Ответ: 74,5 млн т. Широкая публика, НПО и пресса часто путают эти периметры; публичные решения потребуют выбора одного референтного подхода и последовательного следования ему.
ADEME также даёт полезную разбивку: транспорт 69 % (в том числе авиация 29 % сама по себе), размещение-питание-покупки 25 %, инфраструктуры 3 %. Иерархия совпадает с оценкой SDES с погрешностью в один–два пункта. Общий клинический диагноз совпадает: без массового сокращения пройденных километров, особенно авиационных, декарбонизация туризма во Франции останется благими пожеланиями.
Цели устойчивого туризма
На Межведомственном комитете по туризму 24 июля 2025 года правительство подтвердило цель: сделать Францию первой в мире устойчивой туристической дестинацией к 2030 году и достичь 100 млрд евро ежегодных международных доходов к тому сроку. Министр по делам туризма Оливия Грегуар ведёт реализацию плана Destination France.
Календарь декарбонизации был уточнён на CIT 2025: эксперимент по оценке углеродного следа туристического сектора должен был пройти до конца 2025 года, за ним должна последовать национальная стратегия декарбонизации в 2026 году. Публикация INSEE–SDES от 29 апреля 2026 года отмечает первую веху этого графика. Ожидаемая стратегия должна задать числовую траекторию по секторам, а не размытые глобальные цели.
Проблемы с декарбонизацией
На бумаге государству требуется 100 млрд евро иностранных поступлений в 2030 году. При неизменной углеродной интенсивности (0,35 кг/€) это механически добавит порядка 20 млн т CO2экв к 25,5 млн т, уже приходящимся на нерезидентов. Такой сценарий поднимет долю сектора с 11,6 % национального следа до примерно 14–15 %, без структурных контрмер. Большой разрыв между экономической амбицией и климатической амбицией ещё никогда не был так явно выражен в официальных данных.
Новые налоги и их эффективность
Новый сбор солидарности на авиабилеты (TSBA), вступивший в силу 1 марта 2025 года, должен был приносить 800 млн евро в год. Сбор был утрачен в три раза для внутренних и европейских перелётов в экономклассе, увеличившись с 2,63 до 7,40 евро за билет. Он достигает 40 евро на дальние рейсы и до 2 100 евро для бизнес-джетов. Бюджет 2026 предусматривает новые ужесточения: удвоение НДС на билеты, дополнительный сбор в 1 евро с пассажира в О-де-Франс, налогообложение керосина.
НПО, такие как Greenpeace и «Rester sur Terre», напоминают, что эти повышения не устраняют центральную искаженность: керосин для коммерческих рейсов остаётся освобождённым от акцизов (TICPE), и цена начального билета на внутренних маршрутах часто ниже поезда на тех же направлениях. Налог на частные самолёты полезен символически, но по объёму избегаемых выбросов маргинален: частные джеты составляют лишь несколько процентов авиационного движения во Франции.
Проблемы авиации и фискальной политики
Данные INSEE подтверждают косвенно: если авиация составляет 25 % туристического баланса при 9 % расходов, это значит, что для наиболее углеродоёмкого режима пока не действует значимый ценовой сигнал. Текущая фискальная система не меняет выбора путешественника. Сектор ждёт более жёстких инструментов: запрета на внутренние рейсы короче 2 ч 30 мин (расширение после 2023 года), квот на выбросы, годового потолка на ночёвки дальних поездок. Ни один из этих инструментов сегодня не принят.
Размещение и его углеродный след
Размещение: 16 % баланса, реальные возможности. 11,7 млн т CO2экв от размещения включают классифицированные отели, меблированный туризм (Airbnb, домики), кемпинги и вторые дома. Тепловая энергия на отопление и кондиционирование весит много: энергетическая модернизация коммерческого гостиничного фонда имеет право на поддержку MaPrimeRénov’ и на сертификаты экономии энергии, но динамика остаётся медленной. Усиление работы по термодернизации отелей позволило бы заметно сократить эту статью к 2030 году, в логике заявленной отраслевой цели ADEME (−40 %…−50 % эмиссий туризма к 2030 по сравнению с 2018 годом).
Меблированные объекты создают иные проблемы: их число резко растёт, а углеродная интенсивность на ночь часто выше, чем у классифицированных отелей (менее плотные помещения, менее эффективное оборудование, меньшая взаимосвязанность услуг). Закон Ле Мёра от ноября 2024 года ужесточил регулирование, разрешив мэрам ограничивать число разрешённых ночёвок и приравняв налогообложение к гостиничному режиму. Уменьшение карбоновой нагрузки не является его первичной целью, но побочный эффект может быть значим.
Питание и углеродный след
Ресторанный сектор туристического спроса (7,9 млн т) в значительной степени связан с продовольствием, где наибольший след имеют мясо и молочные продукты. Национальная стратегия по питанию и климату (SNANC) 2025–2030 впервые задаёт публичные цели по снижению потребления белков животного происхождения. Применение этих целей к туристической питании ещё требует детализации.
Отсутствие учета
Чего пока не хватает в официальном учёте: 74,5 млн т SDES не охватывают французов за рубежом. Между тем примерно 30 миллионов выездных поездок в год, с растущей долей дальних авиарейсов, генерируют значительные выбросы, которые национальная статистика относит в общую эмиссию страны (644 млн т), но не в туристический баланс. SDES указывает, что дополнительная оценка находится в разработке, но без строгих сроков. Без этой цифры публичное обсуждение остаётся усечённым: речь идёт о «туризме во Франции», а не о «туризме французов».
Импорт и углеродный след
SDES также отмечает неопределённость в отношении импортного scope 3: факторы эмиссии, применяемые к импортам, основаны на отраслевых международных средних величинах, чья точность уступает точности по национальным отраслям. Порядок величины 31,5 млн т, выброшенных за рубежом, надёжен, но его детальная декомпозиция (по странам, по цепочкам) остаётся хрупкой. France Stratégie опубликовала в марте 2026 года записку с рекомендацией усилить учёт углеродного содержания вперёд по цепочке поставок, необходимый для управления декарбонизацией со стороны импортов.
Сравнение с международными показателями
Неудобное международное сравнение: мировой туристический сектор составляет примерно 8–11 % глобальных выбросов парниковых газов, согласно эталонному исследованию UNWTO и ITF, опубликованному в 2024 году. Франция, с долей 11,6 %, находится в верхней части диапазона, что отражает её статус первой туристической дестинации по количеству посетителей (около 100 миллионов международных туристов в 2023 году). Испания, вторая по притоку европейских туристов, демонстрирует сопоставимый коэффициент, но с ростом авиаперевозок +17 % по сравнению с 2019 годом, тогда как Франция застыла на −4 %.
Испанский разрыв иллюстрирует дилемму: быстрое восстановление авиации означает массовое возвращение выбросов, тогда как осторожный спад трафика ведёт к потерям доходов. Ни Париж, ни Мадрид публично не взяли на себя такой политический выбор. Данные SDES за 2023 год ставят Париж лицом к собственной отчётности.
Заключение
Формирование государственного управления ещё впереди: туризм составляет 11–12 % углеродного следа Франции в зависимости от периметра. По сравнению с 25 % у жилищно-коммунального сектора или 32 % у транспорта в целом, это не самая крупная статья, но она имеет очень высокую интенсивность углерода. Предельная стоимость сокращения одного килограмма CO2 в авиационном туризме низка (умерение спроса), тогда как в размещении она высока (капитальный ремонт). Экономическая рациональность указывает на авиацию; политическая рациональность тормозит.
Оперативный вывод INSEE–SDES должен закрепить базу 2023 года, относительно которой будет измеряться траектория до 2030 года. Без публичной численной цели (например, −30 % углеродного следа туризма к 2030 году, что согласовалось бы со SNBC и её секторальными траекториями) 75 млн т останутся информативной цифрой, но не инструментом управления. Ожидаемая национальная стратегия декарбонизации туризма 2026 года должна выбрать между двумя сценариями: непрерывный рост доходов без сильных углеродных сигналов или сознательная замедляющая политика дальних поездок в пользу низкоуглеродного локального туризма.
Решения будут приниматься в ближайшие двенадцать месяцев под давлением бюджета 2026 года, европейских обязательств (пакет Fit for 55) и общественного мнения. Публикация INSEE от 29 апреля 2026 года лишает теперь участников туристического сектора аргумента «мы не умеем измерять». Мяч на стороне политического решения.
Источники и публикации, упомянутые в материале
INSEE Première №2099 от 29 апреля 2026 «Углеродный след потребления туристов в 2023 году»
SDES «Углеродный след потребления туристов в 2023 году: высокая углеродная интенсивность»
INSEE Рабочий документ M2026/01 «Метод оценки углеродного следа потребительских расходов в туризме 2019–2023»
SDES «Углеродный след Франции с 1990 по 2023 годы»
ADEME «Баланс выбросов парниковых газов сектора туризма во Франции в 2022 году» и пресс-релиз «Стратегия туризма» декабрь 2024
Direction générale des Entreprises «Межведомственный комитет по туризму 2025»
Atout France «Пресс-кит CIT 2025»
Citepa «Распределение углеродного следа французов»
Novethic «Обложить авиабилеты налогом: экологическая и социальная мера»
Rester sur Terre «Повышение налога на авиабилеты»
Cannes 2026: частные джеты ухудшают углеродный баланс фестиваля
День превышения возможностей планеты во Франции — 24 апреля 2026: национальный экологический след
PPE 2026–2035: энергетическая дорожная карта Франции
Локасил: обвинения в экологическом вреде обсуждены и отклонены, что отражено в тексте
Дело Fibre Excellence в Сент-Годене: дело хлоратов
Экстрённый приказ 9 января: ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: эпизод хлоратов в Сент-Годене
Синильная кислота у Toray: два дела
В Абидосе DREAL вынесла предписание Toray в 2025 году по сбросам синильной кислоты; новое распоряжение последовало в июне 2026 года, согласно ICI Béarn Bigorre.